安徽的城市漂亮起来

时间：2001年3月10日

地点：北京友谊宾馆

嘉宾：全国政协委员安徽省政协主席方兆祥

记者：随着物质生活水平的提高，人们对环境文明日益重视。安徽省虽然不是经济发达地区，但到过安徽的人都称赞城市整洁卫生，环境很美。朱总理在报告中提出，要大力加强精神文明建设。作为安徽城市文明创建工作的主管领导，请您谈谈对这个问题的认识。

方兆祥：精神文明建设必须常抓不懈，抓出成效。现在回过头来看城市文明创建工作，人们通过亲身感受，都已经从心里认同。环境脏乱差，大家已无法忍受；环境好城市就升值，对投资有引力，对人才有引力，发展就会加快。因此，现在对创建工作无论怎样评价也不为过。

记者：文明创建刚开始的时候很艰难，不少人认为创建就是打扫卫生，甚至有的人认为搞创建是形式主义，安徽是用什么办法打开局面的？

方兆祥：最好的办法就是从实际出发，从群众的切身利益出发，从群众最关心的环境脏乱差问题入手。环境好了就能改变人，然后逐步向思想道德领域和精神文化领域拓展。由表及里，逐年推进。文明创建的主体是群众，要让群众唱主角，在活动中受到教育，在实践中得到提高。尊重群众的首创精神，把群众满意不满意作为衡量工作成效的最高标准。要坚持创新，学习别人的先进经验，不断创新工作形式、方法、手段、机制。

记者：目前，安徽的创建活动有什么新的进展？

方兆祥：去年是安徽群众性创建活动广泛开展的第五年，是实现阶段性目标的关键一年。创建文明城市工作，在原有工作的基础上，把城市管理体制改革与机制创新作为突破口，实现了五个转变：一是城市管理由重心在上向权力下放、重心下移转变；二是摊点管理由突击整治向疏堵结合、标本兼治转变；三是城管执法由分散执法向综合执法转变；四是环卫管理由计划管理模式向市场运作方向转变；五是市民素质教育由单一灌输的形式向综合教育管理的形式转变。与此同时，创建文明村镇、文明行业的工作也蓬勃发展，取得了可喜的成果。

记者：您认为应该怎样推动文明创建活动向深度和广度拓展？

方兆祥：文明创建活动要向深度和广度拓展，一是要尽快把领导体制和工作机制的改革推进到位。重点是抓紧抓住“一个领导体制，两个工作机制”的建立和健全。领导体制就是市、区、街道都要成立文明委和文明办，居委会也要成立文明办；管理重点在区，基础工作在街道。二是把社区文明建设摆上重要位置。

记者：安徽文明创建已有成功的经验，今后有什么新的打算？

方兆祥：从今年起，我们重点抓文明行业创建工作，加强职业道德建设活动。把规范行业行为，推进优质服务作为核心内容。开展“信用”教育，提倡“以诚待人、以信接物、以义为利”的诚实守信的思想。加大对行业创建工作的监督力度，力争建成一批省级文明窗口单位。农村以镇带村，逐步推进创建文明村镇工作，倡导文明健康的生活方式，继续开展多种形式的创建文明户、文明村活动，扎实开展农村改水、改厕、改善居住环境的活动，争取农村文明建设有一个大的进展。